Депутаты без партии? Ждут ли Казахстан новые выборы в маслихаты из-за слияния «Аманат» и «Әділет»

Масштабные политические процессы в стране, в частности слияние партий «Аманат» и «Әділет», вызвали в обществе резонные вопросы о легитимности и будущем действующих маслихатов. Поскольку большинство депутатов на местах работают от лица «Аманат», фактически прекращающей свое самостоятельное существование, возникает дилемма: сохранят ли народные избранники свои мандаты? Редакция Tiek.kz выяснила детали у члена Центральной избирательной комиссии Михаила Бортника, а также получила официальные разъяснения от Минюста и ЦИК.

«Жизнь не останавливается»: почему маслихаты продолжат работу

В кулуарах политических обсуждений член Центризбиркома Михаил Бортник заверил нашего корреспондента, что процесс объединения партий не приведет к параличу местных представительных органов. По его словам, маслихаты продолжат функционировать в полном составе, так как впереди конец года — важнейший период принятия региональных бюджетов.

«Сейчас все работают в полном составе. Все маслихаты имеют кворум. Мы же не можем остановить жизнь из-за того, что кто-то с кем-то слился. Поэтому всё будет работать, а когда возникнут юридические моменты, связанные с существованием партий, будет принято решение о дальнейшей судьбе маслихатов», — пояснил Михаил Бортник.

На вопрос о том, перейдут ли мандаты «по наследству» представителям новой объединенной партии, член ЦИК ответил отрицательно: автоматической передачи не будет, так как начнет действовать новая партийная принадлежность и иные требования.

Бортник не исключил, что в будущем могут быть объявлены полностью новые выборы в маслихаты, сроки которых будут определены отдельно, вне стандартного графика действующего законодательства.

Минюст: реорганизация — это не ликвидация

Чтобы окончательно прояснить правовой статус депутатов, редакция направила запрос в Министерство юстиции РК. В ведомстве подчеркнули важное юридическое различие: реорганизация политической партии (в форме слияния) не приравнивается к прекращению ее деятельности.

Согласно разъяснениям Минюста, закон предусматривает разные сценарии:

1. Депутаты по партийным спискам: Действующее законодательство не предусматривает автоматического лишения мандатов из-за самого факта начала процедуры слияния партий. Полномочия прекращаются только в случае полного и официального прекращения деятельности партии в установленном законом порядке.

2. Депутаты-одномандатники: Для тех, кто был избран по одномандатным территориальным округам (даже если они были выдвинуты партией), прекращение членства в партии вообще не влечет потери мандата. Свое кресло они получили благодаря голосам конкретного избирательного округа.

Официальная позиция ЦИК: как замещаются мандаты

В ответе на официальный запрос редакции Центризбирком также пояснил, что юридическое лицо прекращает свою деятельность только с момента внесения соответствующей записи в государственную базу данных. До этого момента реорганизация осуществляется строго по решению высшего органа партии и ее уставу.

Кроме того, в ведомстве напомнили действующие механизмы замещения пустующих кресел:

• Если депутат выбывает досрочно, его мандат передается следующему кандидату из партийного списка (решение принимает руководящий орган филиала партии).

• Если досрочно уходит депутат-одномандатник, территориальная избирательная комиссия назначает по этому округу новые выборы.

Также в ЦИК подчеркнули, что для легитимной работы маслихата и принятия решений достаточно присутствия на сессии не менее двух третей от общего числа депутатов.

Таким образом, резкого роспуска маслихатов прямо сейчас не предвидится. Региональные депутаты продолжат работу над бюджетами, пока юридические процессы слияния партий не будут полностью завершены.